泉州市住房和城乡建设局：

王进南等11位代表提出的《关于扶持民营经济发展壮大的建议》（第1166号）已收悉。我单位的办理意见如下：

一、关于代表提出的“将建筑行业列入我市主导产业”的建议，泉州市政府为支持我市建筑企业创新驱动发展，已出台《泉州市人民政府关于进一步促进建筑业发展壮大的若干意见》（泉政文〔2020〕6号），对我市建筑企业的资质晋升、工程创优、科技进步、经营贡献等方面予以财政奖励。为使奖励政策落细落实，市住建局、财政局联合印发《关于落实<泉州市人民政府关于进一步促进建筑业发展壮大的若干意见>有关奖励事项的通知》（泉建筑〔2021〕25号），具体明确企业申请补助的操作流程，同时将建筑业企业奖补事项纳入泉州市惠企平台，通过惠企平台让建筑企业申请补助更加便捷高效。

二、关于代表提出的“取消在本地设立分公司”及“招商转成扶商”的建议，按照税收法定原则地方财政部门无权制定税收的缴交及分配规则，同时产值统计也不属于财政部门职责。为切实减轻我市建筑企业在本地承揽项目成本负担，建议一是由贵局通过加强行业管理，建立公平的招投标监督管理机制，严格禁止各县（市、区）在招标过程中设置不合理门槛，不得要求泉州本地建筑企业在我市范围内额外设立分公司，确保本地企业在招投标中公平对待，构建我市建筑业统一市场；二是对招商引进的建筑业企业，建议贵局研提政策，原则上引进企业仅能要求在我市设立一家公司，不得要求在多个县（市、区）重复设立子（分）公司。若经贵局研判，对引进的域外建筑企业所产生的财政贡献，确有必要在各县（市、区）内统筹结算的，由贵局牵头研提具体操作办法，在充分征求各县（市、区）政府意见并报市政府同意后，我局将予以配合执行。

领导署名：肖金树

联 系 人：高志远

联系电话：15260376617

　　 　泉州市财政局

　 　 　2024年3月20日