项资金和地方政府债务安排事项由省里统筹研究支持。省上明确在给予泉港区专项补助4.95亿元（联合石化公司企业所得税省级分成补助2.5亿元、中央及省级保障性安居工程补助2.45亿元）的基础上，将继续统筹省级部门切块资金13.9亿元（分3年补助，已到位13.7亿元）专项补助泉港石化安控区建设，并继续帮助向中央财政争取政策资金支持。

     二、争取地方政府债券支持

主动介入，多形式、多方面指导和帮助泉港区筹划各种合规专项债券，缓解建设资金筹措和偿债压力。2018年以来，先后帮助泉港区成功发行安控区项目棚改专项债券20亿元、园区基础设施专项债券4亿元，协助泉港区申报2022年新增专项债券资金需求40亿元，并获批新增债券额度17.8亿元，其中：一般债0.49亿元用于涂岭镇朝阳公路拓改工程，专项债用于石化工业区基础设施建设14.14亿元、福厦客专泉港段2亿元、湄丰水厂扩建0.83亿元、高新产业园基础设施0.34亿元。

三、防范化解隐性债务风险

强化地方政府债务风险防范化解，积极支持和帮助泉港区成功列入全国建制县区政府隐性债务风险化解试点，全额获批发行再融资债券置换隐性债务150亿元（其中一般债券105.68亿元，专项债券44.32亿元），用于置换隐性债务，降低隐债支付风险，可分别解决泉港区未来7年、10年本金偿还问题，预计每年节约利息支出2亿元。

四、创新拓宽多元融资渠道

主动引导规范建设资金运作，支持泉州市城建国有资产投资有限公司与泉州泉港新城投资有限责任公司等合作设立福建省泉州城乡开发有限责任公司，注册资本5亿元，作为泉港安全控制区棚户区拆迁的建设业主，已为安控区建设融资130亿元，并承接9.54亿元的民生综合工程PPP项目。支持泉港国资运营公司通过100%股权划转方式纳入市城建集团合并报表，发挥市城建集团信用评级高（AAA）优势，为泉港国资运营公司提供增信支持，拓宽融资渠道，降低融资成本，推进泉港石化安控区建设。

今后，市财政局将一如既往支持和帮助泉港区向上争取优惠政策倾斜、专项资金补助、专项债券支持，深化市区两级国企投融资运作，统筹市级资金、资源扶持，多渠道保障泉港安控区建设等资金需求，促进安控区建设顺利推进，助力泉港区加快发展。

领导署名：肖金树

联 系 人：颜薪屏

联系电话：28066960

                                                                                                  泉州市财政局

                                                                                                  2022年6月22日