一、建章立制固本,健全分级管控体系
二、压实联动责任,精准盘活资源潜力
成立区级砂石监管领导小组,实行“月度调度、季度督查、年度考核”制度,层层压实属地及部门责任。资规部门严把源头审批、测绘确权、动态监测关口,依托遥感、无人机巡查严查非法开采;交通、公安、城管联动管控运输环节,落实准运审批、GPS定位、密闭运输,24小时整治超载、遗撒、夜间偷运等违规行为;生态、水利抓实水土保持与生态修复;财政、审计全程监管资金使用、开展专项审计,严防收益流失;同步落实镇村网格化巡查机制,发现问题第一时间制止并逐级上报。全区合规砂石项目全部进场公开竞价,严禁“以砂抵工程款”,最大化释放国有资源市场价值。
三、强化科技赋能,抓实非税增收征管
严格执行“审批—测绘—竞价—缴款—清运—验收”标准化流程,搭建“天上看、地上巡、网上管”智慧监管模式,依托AI监控、GPS溯源、电子台账实现全流程可溯可查。整合部门执法、镇村网格巡查、群众有奖举报力量,常态化开展专项整治。严格落实财政“收支两条线”,所有砂石处置收益全额上缴国库、纳入预算规范管理,实行专款专用。2026年以来,全区4个砂石处置项目实现国有资产处置收入1.56亿元,占非税收入的32.6%,有效充实地方财力。
下一步,泉港区将聚焦海丝先行区、泉港枢纽中心、石化园区扩建等重点工程,落实“一项目一专班”精准监管,持续规范砂石处置全流程秩序。全力提速推进年内剩余4宗砂石资源前期报批、公开挂牌出让等各项工作,预计新增处置收益3.5亿元,持续盘活国有存量资产,夯实全区非税收入底盘,为全区经济社会高质量发展筑牢坚实保障。
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