《泉州市市级水利专项资金管理规定》

政策解读

本规定所称的市级水利专项资金（以下简称“专项资金”），是指市级财政预算安排及统筹晋江洛阳江上游水资源保护补偿资金，专项用于水生态文明、农村水利发展、水利防灾减灾、水利工程管理等方面的补助资金。

一、专项资金的分配原则

    （一）统筹兼顾，保障重点。围绕实施乡村振兴战略，保障市委、市政府确定的重点工作，充分发挥水利专项资金的支持和促进作用，建立健全人水和谐的水安全保障体系、水资源合理配置与高效利用体系、环境友好的水环境治理与保护体系。

（二）规范管理，正向激励。资金分配以绩效为导向，强化专项资金使用绩效评价及结果应用，提高财政资金使用效益。

（三）公开透明，专款专用。推进信息公开，增强专项资金分配、使用、管理的透明度。

二、专项资金的预算管理

    市水利局是专项资金预算编制和执行的责任主体，提出专项资金年度预算方案，负责对申请使用专项资金的申报材料进行审核，提出专项资金分配意见。市财政局负责安排专项资金年度预算，审核专项资金分配方案，会同市水利局下达专项资金，并对专项资金使用情况进行监督检查，必要时对绩效目标完成情况进行重点绩效评价，将绩效评价结果作为改进预算管理、编制以后年度专项资金预算的重要依据。

三、专项资金的支持范围

（一）水生态文明

1.推进河湖长制，包括：河长制年度考核奖励、河道专管员市级奖补、县乡两级河长制标准化建设试点补助、县乡两级河长制基础工作奖补、河湖长制建设项目补助。

2.水土流失综合治理。

3.精品工程建设。

4.水资源节约管理与保护，包括：节水型社会建设、水资源保护项目建设。

5.安全生态水系建设。

6.清新流域样板建设，包括：清新流域规划补助、清新流域项目补助。

（二）农村水利发展

1.农业水价综合改革。

2.水利设施建设及水毁修复。

3.农村供水保障工程（含巩固提升工程及城乡供水一体化），包括：农村供水巩固提升项目（中央资金补助项目）、农村供水巩固提升项目（省级资金补助项目）、农村供水巩固提升项目（市级资金补助项目）、城乡供水一体化项目。

4.农村水电站绿色发展补助，包括：水电站清理整治、安全绿色水电站创建、水电站生态下泄流量改造以奖代补、水电站安全检测。

5.公益性小型水库、堤防、水闸山塘管护购买服务补助，包括：水库（山塘）管护人员工资补助、公益性山塘应急除险加固、水库（堤防、水闸、山塘）管护购买服务资金补助。

6.大中型灌区维养管理。

（三）水利防灾减灾

1.水利防灾补助。

2.公益性水利工程保险服务补助。

（四）水利工程管理

1.公益性水利工程维修养护。

2.规划前期，包括：水利发展规划前期补助、重点水利工程向上争取资金奖励、水利工作责任目标考核奖励。

3.水利安全生产，包括：公益性小型水库大坝、大中型水闸安全鉴定、检测和监测补助。