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2019年1-7月泉州市预算执行情况
来源:泉州市财政局[2019-08-23] 阅读人次:88 【字体:

20191-7月泉州市预算执行情况

 

一、财政收支基本情况

一般公共预算收支基本情况7月,全市一般公共预算总收入73.49亿元,减收10亿元、下降12%。地方一般公共预算收入37.71亿元,减收5.25亿元、下降12.2%。一般公共预算支出45.49亿元,减支1.76亿元、下降3.7%

1-7月,全市一般公共预算总收入537.37亿元,减收6.91亿元、下降1.3%。地方一般公共预算收入281.85亿元,减收7.62亿元、下降2.6%。一般公共预算支出486.94亿元,增支33.67亿元、增长7.4%

政府性基金收支基本情况:7月,全市政府性基金收入18.73亿元,减收13.58亿元、下降42%。政府性基金支出51.88亿元,增支25.63亿元、增长97.6%

1-7月,全市政府性基金收入150.53亿元,减收43.78亿元、下降22.5%,政府性基金支出203.28亿元,增支34.18亿元、增长20.2%

国有资本经营预算收支基本情况:

1-7月,全市国有资本经营预算收入2.09亿元,国有资本经营预算支出0.74亿元。

二、财政预算执行特点

(一)财政收入下降,地方一般公共预算收入滞后序时进度

7月受减税降费政策性减收和成品油行业税收减收的影响,当月全市一般公共预算总收入和地方一般公共预算收入分别下降12%12.2%,虽然7月属于税收季度申报大月,但当月一般公共预算总收入和地方一般公共预算收入仅完成年初预算的8.2%7.7%,均滞后序时进度。1-7月全市一般公共预算总收入和地方一般公共预算收入均出现减收,降幅较1-6月扩大2个百分点、1.6个百分点;一般公共预算总收入完成年初预算的59.7%,超序时进度1.4个百分点,地方一般公共预算收入完成年初预算的57.4%,滞后序时进度0.9个百分点。

(二)减税降费效应明显,税收收入持续下滑

1-7月,全市税收收入减收20.84亿元、下降4.2%,降幅较1-6月扩大1.5个百分点;地方级税收收入减收21.56亿元、下降9.1%,降幅较1-6月扩大0.8个百分点。1-7月全市新增减税降费63.72亿元,拉低一般公共预算总收入增幅11.7个百分点。分项目看,2019年增值税税率下调及2018年增值税税率调整翘尾减税30.42亿元,小微企业普惠性减税11.28亿元,个人所得税改革减税10.55亿元,其他项目减税3.47亿元,下调房地产企业所得税计税毛利率减税8亿元。

税收收入呈现逐月回落态势,特别是进入5月,减税政策对税收收入的影响逐月扩大。前4个月得益于2018年缓征税款在2019年入库影响,税收收入实现增收,但增幅逐月回落,5月随着减税降费政策全面实施,税收收入开始出现减收,6月、7月降幅逐月扩大。今年来地方级税收收入受成品油行业地方级税收减收影响持续下降,5月起在减税降费政策叠加作用下下滑更加明显,月度增幅较去年同期增幅差距持续扩大。

(三)两大产业税收减收,行业税收减收面超过一半

1-7月,第二产业税收减收17.36亿元、下降6.4%,自5月出现负增长后,月度减收额持续增加、降幅扩大。第三产业税收减收3.5亿元、下降1.6%,年度首次出现负增长。

制造业税收减收17.57亿元、下降7.9%,制造业30个细分行业有18个行业税收出现减收。成品油行业税收减收13.54亿元、下降16.9%,其中:地方级税收减收13.24亿元、下降58.4%;纺织鞋服业在安踏集团税收增收拉动下(当月增收1.68亿元)降幅较1-6月收窄1.5个百分点,税收减收4.19亿元、下降7.4%;黑色金属冶炼和压延加工业税收经历了第二季度的低幅增长后出现负增长,税收减收0.29亿元、下降3.3%;造纸及纸制品业税收减收0.23亿元、下降3.8%;设备制造业、非金属矿物制品业保持两位数增长,分别增长19.7%10.5%;食品制造业税收增收0.71亿元、增长8.6%。建筑业扭转连续4个月税收减收,7月当月税收增收0.29亿元、增长5.6%

第三产业15个细分行业有9个行业税收出现减收,交通运输仓储及邮政业、批发和零售业税收保持增长,房地产业税收持续低迷。快成物流、天地汇、拉货宝等物流平台税收贡献明显,带动交通运输仓储及邮政业税收高速增长,税收增收5.05亿元、增长61.6%;批发和零售业税收增收3.99亿元、增长9.7%;房地产业税收在调控政策和下调企业所得税计税毛利率的叠加影响下减收额扩大,税收减收14.36亿元、下降15.8%,降幅较1-6月扩大4.7个百分点。

(四)财政支出较快增长,重点支出有效保障

今年以来,各级财政部门加力提效实施积极财政政策,主动应对减税降费带来的减收影响,从严压减一般性支出,兜牢“三保”底线,提高重点领域和关键环节保障强度。1-7月,全市一般公共预算支出486.94亿元,增支33.67亿元、增长7.4%,高于地方一般公共预算收入增幅10个百分点,占省财政厅核定全年一般公共预算支出预计数的80.2%。全市民生支出379.11亿元,增支21.21亿元、增长5.9%,占一般公共预算支出的比重达77.9%,教育支出、城乡社区支出、社会保障和就业支出增支超3亿元,分别增支8.38亿元、5.76亿元、3.62亿元,商业服务业支出、文化旅游体育与传媒支出、自然资源海洋气象等支出增幅较高,分别增长29.7%22.7%20.2%

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