占比84.9%，主要通过增加资本金和建设项目补助等方式，进一步帮助市属国企增强资本实力，提升项目建设运作能力，加快市场化转型发展。二是统筹调入一般公共预算1.1亿元、占比15.1%，主要用于公交和水务等民生领域保障支出，贯彻落实好《预算法》关于安排资金调入一般公共预算，以及党的十八届三中全会关于提高国有资本收益上缴公共财政比例更多用于保障和改善民生等要求，强化国有资本经营预算与一般公共预算的统筹衔接。

2.多措并举支持国企加快转型发展。在完善实施国有资本经营预算管理的同时，市财政局充分发挥职能，统筹各类要素资源，加大对市属国企改革发展支持力度。一是加大财政资金补助。在安排部分国资收益调入一般公共预算的同时，市财政持续优化支出结构，除支持和保障民生等重点领域支出外，也统筹一般公共预算财力支持市属国企参与的古城保护发展、市政基础设施建设等方面的投入，有效减轻国企资金压力。如在市级财政支出刚性强、财力有限的情况下，每年从一般公共预算安排用于提升城市管理、古城保护发展、城乡人居环境建设、城市公交运营补助、清源山运营管理等专项的财政资金超2亿元，累计投入超5亿元支持晋江机场项目建设等等。二是优化国企资产结构。支持市属国有企业进一步建立健全资产整合优化机制，综合运用清理无效低效资产以及实施资产性质变更、公开租售、作价入股等方式进行资产盘活，提高资产质量，增加营收和现金流。采取变更业主的做法将存量基础设施项目注入市属国有企业，帮助做大资产规模、优化资产结构，降低负债比率。支持事业单位企业化改制后的经营性资产，按照其资产功能分类，划入对应的企业集团进行市场化运营。实施政府存量债务置换，帮助市属国有企业优化债务结构、降低债务成本、防范债务风险。三是增强国企资本实力。通过统筹整合有关财政专项资金注入金控集团进行基金投资等市场化运作，以及支持市属国有企业将历年来收到的财政资金（含地方政府置换债券）转增企业资本公积等，帮助提升资本实力。四是拓宽国企融资渠道。通过资金注入、资产划拨、债务置换、融资平台退出等，支持市属国有企业加强资产资源二次整合集聚，优化资源配置，改善资产负债结构，增加收益现金流，提高信用等级，提升融资能力。五是提升国企运作能力。出台支持市属国企提升承载政府性投资项目运作实力若干措施，综合实施资本金注入、投资补助、贴息奖补、运营补亏、资源配置和资本运作等方式，增强市属国企承载运作能力，支持国企参与政府投资项目投融资运作。如授予市属国企基础设施和公共服务特许经营权，扩大市政维护、道路管养、园林绿化等公用事业和公共服务项目国有企业托管运营范围，构建市属国企参与的城市公共资源资产市场化投资运营机制。

针对代表所提建议，市财政局将一如既往支持市属国企深化改革发展，持续完善国有资本经营预算管理，提高国资预算编制精准度，优化国资收益分配，加大市属国企的支持力度，同时统筹更多政策、资金、资产等要素资源，加大对市属国企扶持力度，助力市属国企增强资本实力、提升资产质量、拓宽业务板块、规范经营管理、提高盈利水平、有效防控风险，加快实体化市场化转型发展、做强做优做大。

领导署名：肖金树

联 系 人：颜薪屏

联系电话：28066960

                                                                                  泉州市财政局

                                                                                  2022年6月22日