打通系统纵环和联盟横环“两环”。激活系统纵环，打造财政系统党建业务双循环体系，有效破解财政系统“条块联动有隔阂”难题。以市级财政机关党组织为“纽带”，上联省财政厅，下联县区镇村，用党组织共建实现财政系统上下联通，打通财政职能从基层一线到政策研定的“任督二脉”，深入开展“四级联动”系列活动，用党建统领推动财政职能从省到村闭环循环，促进财政系统上下联通联动。创树联盟横环，充分发挥财政职能辐射效应，以市直机关财税片区党建为轴心，联合税务、金融、银行、国企、注会行业等经济领域职能相近、资源互补单位党组织，深化拓展财经党建联盟，充分整合联盟资源激活动能，切实为企业、群众、基层办实事、解难题。

建立“四项工作机制”优化服务争先路径。围绕提升党组织堡垒、党员先锋、党业融合、基层满意指数四项指数，强化“聚能环”机制建设。一是结对联建机制。以党建联盟形式完成业务联通，联合开展各类专项服务行动。主动履行党建共建协议，联合丰泽区财政局、洛江区财政局，强化同通海社区、丰泽社区和南山社区“党建”+邻里中心共建、增强党务者工作交流联系和提升。二是建库树靶机制。将市财政局“深学争优、敢为争先、实干争效”行动方案所列的12个专项、2023年以来调研发现的问题以及需要市直财税片区成员单位协同的事项一体纳入“聚能环攻坚项目库”；机关各党支部结合所覆盖科室（单位）的业务，以党小组为单位，每个党小组策划1-2项党建服务项目，形成“财政党建服务项目清单”。通过“一支部一领办”形式挂号推进，打造“问题收集、流转、交办、领办、协办、解决、反馈”闭环运行机制。三是攻坚破难机制。发挥“聚能环”资源优势、人才优势和职能优势，集中力量推进“强产业、兴城市”双轮驱动落地见效。四是打擂争先机制。“聚能环”结合“三争”行动，每季度开展“业务攻坚、党建聚力”晒比学活动，将党支部的KPI晒在阳光下，激励各党支部比学赶超。

强化“三个联动”提效增益促发展。强化部门联动解难题，联合联盟单位，重点围绕财政收入攻坚、项目资金筹措等方面共同解决难题。提升智能联动优服务，联动市区两级财政、财经联盟调动各成员单位，重点围绕惠企资金直达兑现、助企纾困、优化政府采购营商环境等方面提升服务质效。增强系统联动增动能，精心建成“三全”预算绩效管理体系，提升基层绩效管理水平。